国際法において、民族には、国家を持つ権利が承認されているとしますと、ユダヤ民族にも、当然にこれは認められることになります。その一方で、一民族一国家の原則は、その国家の所在地については、何も語ってはいません。つまり、国家を持つ権利は、抽象的な権利としては認められながらも、国際法は、民族に対して、特定の領域を与えてはいないのです。
このため、国家の領域は、大凡、民族の居住や占有の歴史によって、領有の正当性が主張されることになります。領域が、既に固有の領土として確立している場合、あるいは、条約などによって法的に確定されている場合には、さしたる問題はないのですが、歴史が重層的な地域については、国境の線引きは簡単ではありません。後者の場合には、居住の時間的な前後関係、人口構成、さらには、移住と国際法の成立時期との関係などを考慮して、慎重に判断してゆかなくてはならないことでしょう。
パレスチナの場合には、どうなるのかしら、とまあちゃまは、考えてみることにしました。
１９世紀にシオニズム運動が始まったとき、国家建設の地は、必ずしもパレスチナを想定していたわけではなかったようです。しかしながら、やがて、旧約聖書にも記されたカナンの地こそ、ユダヤ人の国家にはふさわしいという結論に至ることになるのです。
そうして、古代にあって、この地にユダヤ人の国家が存在していたことは、国家建設の大きな根拠となりました。現在でも、イエルサレムには、破壊されたユダヤ教の神殿の跡が、”嘆きの壁”として残っています。ユダヤ人の国家が遠い過去に存在したという歴史的な事実は、ユダヤ人によるイスラエル建国を支える根拠ともなったのです。
このことは、ある民族がある民族の土地を征服して追い出してしまった、というパターンと、パレスチナ問題とは、いささか事情が違うことを意味しています。それは、過去において追い出されたのは、ユダヤ人の方であったからです。つまり、現代と過去とでは、立場が逆転している可能性があるのです。
歴史が重層的に積み重なっているところで国境線を引くのは大変なことなのね、とまあちゃまは、この問題の難しさを痛感するのでした。
第一次中東戦争とは、ユダヤ人とアラブ人の双方が、自らの歩んできた数千年の歴史の間に鬱積させてきた民族意識を表面に浮かび上がらせ、それがパレスチナの地で炸裂したような出来事でした。
それでは、ここでいったん立ち止まって、本当にパレスチナは誰の土地なのか、という極めて難しい問題を考えてみることにしましょう。この問題は、時にして、パンドラの箱を開けることになりかねないほど、難しい問題なのです。何故ならば、原則というものの性格を考えますと、この問題は、パレスチナ問題のみならず、他の領土問題にも影響を及ぼす可能性があるからです。ひとつをずらすとみんながずれるということは、よくあることなのです。
領土問題は、とても慎重に扱わなければならないのね、とまあちゃまは、自分の心に言い聞かせるのでした。
ユダヤの悲劇が第一次中東戦争を激化させる一方で、パレスチナのアラブの人々にもまた悲劇が襲いかかることになりました。
何故ならば、第一次中東戦争では、アラブ諸国連合が戦闘の主力となったために、パレスチナのアラブの人々は、むしろ、置き去りにされてしまったからです。もちろん、パレスチナのアラブの人々は、ユダヤ人の入植活動により、多くの土地を失うことになったのですが、第一次中東戦争は、さらに過酷な運命をもたらすことになりました。この戦争の中で、パレスチナのアラブ人７０万人が難民となってしまったのです。住む場所を失い難民となったパレスチナのアラブ人は、トランス・ヨルダン、シリア、エジプト、レバノンに流入することになりました（この原因については双方に意見の相違がある・・・）。しかも、パレスチナ南部のガザ地区とヨルダン河西岸地区は、それぞれ、エジプトとヨルダンに占領されてしまったのです。
パレスチナの人々は、自分たちの国をつくる基盤さえも失ってしまったのね、とまあちゃまは、この展開に驚くのでした。
この中東戦争、何とも哀しくなるような出来事なのです。何故ならば、ユダヤ人とアラブ人の双方とも、歴史の悲劇を背負っていたからです。
ユダヤ人の人々は、この第一次中東戦争を”独立戦争”と呼んでいると言います。ディアスポラ以来、キリスト教世界のヨーロッパ社会にあって異端視され、迫害を受けてきたユダヤの人々は、終には、ナチス・ドイツによってホロコーストという受難を受けることになりました。組織的に身を守ることも、抵抗することもなく黙々として強制収容所に連れてゆかれ、多くの人々が殺害されたたという経験は、ユダヤの人々が、国家建設を熱望する強い動機となったのです。この悲劇が繰り返されぬためには、自らを守ることができる強い国家を持たなければならないと、この時、ユダヤの人々は、堅く誓ったことでしょう。国家を持たぬ民族の悲劇は、予想を超えた激しい”独立戦争”を帰結することになったのです。
ユダヤ民族の悲劇は、もう一つの悲劇を生みだしていったのね、とまあちゃまは、溜息をつくのでした。
イスラエルの独立に対して、アラブの側は、激しく反発をし、宣言と同時にイスラエルに対して武力攻撃を加えることになりました。これが世にいう第一次中東戦争です。
しかも、アラブ側の主力は、パレスチナのアラブ人の人々ではありませんでした。１９４５年３月に、既に独立国家となっていたアラブ諸国は、エジプトの提案に応じてアラブ諸国連盟を結成していました。この連盟のメンバーとなったのは、提唱国のエジプトに加えて、イラク、サウジアラビア、イエメン、トランスヨルダン、レバノン、シリアでした。イスラエルが独立を宣言した時、アラブ諸国連盟は、合同でアラブ軍を結成して、この戦争に臨んだのです。つまり、イスラエルとパレスチナのアラブの人々との対立ではなく、周辺諸国を巻き込んだ大規模な紛争に発展してしまったのです。
この紛争、本当の当事者を越えてたくさんの諸国が介入したことも、問題をこじれさせる原因となったのね、とまあちゃまは、思うのでした。
１９４７年１１月２９日、ついに国連総会は、パレスチナの分割決議案を採択します。決議案は、３３対１３で可決されたのです。ただし、イギリスを含めた１０カ国が棄権することになりました。
それでは、この決議案に対するユダヤ人とアラブ人の対応はどのようなものであったのでしょうか。両者の対応は、実のところ、正反対でした。自らに有利な線引きとなったユダヤ人は、この案を即座に受け入れ、一方、蚊帳の外に置かれたアラブ人側は、この案の受け入れを拒否したのです。そうして、翌年の１９４８年５月にイギリス軍がパレスチナから撤退すると、ユダヤ人は、国連決議に基づいて、同年５月１４日にイスラエル建国を宣言するのです。
イスラエルは建国されたけれども、アラブ人の側は、どうなるのかしら、とまあちゃまは、紛争発生の予感を感じるのでした。
１９４７年２月、イギリスのベビン外相は、パレスチナ問題からイギリスが手を引くことを表明し、この問題の解決は国連の手に委ねることになりました。
この結果、同年５月に、国連パレスチナ問題特別委員会が設置され、解決のための決議案が作成されることになりました。この国連の決議案は、先にイギリスが作成した分割案を下敷きにして作成されましたが、当時の国際情勢と国家間の力関係が影響して、極めてユダヤ人に有利な内容を持つことになりました。第二次世界大戦で連合国が勝利をおさめたことは、枢軸国と協力関係にあったパレスチナのアラブ人よりもユダヤ人が優位に立つことを意味しましたし、また、連合国の中心国であったアメリカのユダヤ人のロビー活動は、アメリカの政府に、ユダヤ人有利の分割案を推進させる働きをすることになったのです。しかも、この分割案の作成に際して、アラブ人側の代表が意見を述べる機会は与えられず、一方的な線引きがなされたのです。
国連の分割案の作成に際して、両者の合意がなかったことは、きっと、後々問題を大きくするかもしれないわ、とまあちゃまは、心配です。
第二次世界大戦が終結し、いよいよ戦後を迎えることになりますが、パレスチナ問題は、既にイギリス一国の手には負えなくなっていました。
何故ならば、イギリスは、アラブ人組織の抵抗に加えて、ユダヤ人の組織からも攻撃を受けるようになっていたからです。早期の国家建設を望むユダヤ人は、武装部隊を組織し、実力でイギリスを追い出そうとしたのです。この結果、パレスチナは混迷を深め、終に、イギリスは、委任統治の断念を決意し、解決を連合国の後身とも言える国連に委ねることになりました。
戦後、パレスチナ問題は、国連に舞台を移すことになるけれども、何か大変なことになりそうね、とまあちゃまは、心配です。
パレスチナ問題を複雑にした要因のもう一つは、ユダヤ人がヨーロッパをはじめとして、世界各地に居住していたことです。
第二次世界大戦にあって、ユダヤ人は委任統治国のイギリスを味方したのですが、イギリスの他に、連合国の中心国とでもいうべきアメリカにも多数のユダヤ人が住んでいました。金融界に力を持つユダヤ人は、この地でも力を伸ばし、積極的なロビー活動を行うようになっていました。この文脈の中で、１９４２年５月、ユダヤ人は、「ビルティモア・プログラム」を公表します。これは、ニューヨークのビルティモア・ホテルで開かれたシオニストの会議で採択されたものであり、第二次世界大戦後における”国家建設”を目標に掲げるという、宣言であったのです。
とうとう、アメリカがパレスチナ問題にかかわるようになるのね、とまあちゃまは、次なる展開が戦後に訪れることを予感するのでした。
