一昨日の５月１４日は、イスラエルの建国記念の日でした。イスラエルでは、アメリカのブッシュ大統領を迎え、華々しく建国記念日が祝われたのですが、この建国の式典でも、イスラエルのパレスチナ人の難しさが垣間見られました。
それは、１０名ほどのアラブ系の議員が、式典への出席をボイコットしたことです。このことは、たとえイスラエル国籍を持っていたとしても、アラブ系の人々は、ユダヤ人によるイスラエル建国を認めておらず、充分に国内統合がなされていないことを示しています。１９４８年の建国当時にあって、推定７０万人といわれているパレスチナ人の人々が（現在では、人口増加のためにさらに増加しているかも・・・）、仮に、イスラエルに帰還したとしても、共にイスラエルの建国を祝うとは到底考えられません。
こうした問題は、イスラエルに限らず、世界各地に見られそうね、とまあちゃまは、民族と国家との関係の難しさに思い至るのでした。
パレスチナ人の帰還権は、長期的にイスラエルの融解を招くとしますと、イスラエルにとって、譲れない一点ということになりそうです。
中東和平に際して、もし、二国共存体制を目標とするならば、両者”棲み分け”方式が適しているということになります。ユダヤ人は、イスラエルに、そうして、パレスチナ人は、パレスチナに。民族と個人と国家との関係については、様々な見方があるのですが、国民国家体系の基本的な原則を考えますと、人類の知恵として、民族棲み分けを尊重した方がよいのではないか、と思うのです。
それでは、パレスチナ人の帰還権を認めないとすると、イスラエルは、どの点で、パレスチナに対して譲歩すべきなのでかしら、とまあちゃまは、考えてみることにしました。
政治学や社会学のみならず、現実の政治にあっても、”共生”という言葉は、大流行です。しかしながら、長い間敵対してきた歴史的な背景がある場合に、はたして、可能なのでしょうか？
もし、イスラエルがパレスチナ人の帰還権を認め、パレスチナ人による大規模なイスラエル国内への移住が起きるとしますと、イスラエル内部は、大きな変革を迫られることになります。イスラム教では、政教分離を定めていませんので、イスラエル内部で、イスラム教の宗教政党や宗派政党が組織されるかもしれません。また、言語、習慣、歴史、伝統においても、両者には相違がありますので、教育や家族法などにおいて、法改正を要することになりましょう。あるいは、分離政策をとるとしますと、イスラエル国内で、一国二制度となるか、または、パレスチナ人自治区のようなものが設けられることになるかもしれません。そうして、一つ間違えますと、何らかの諍いを切っ掛けとして、両民族は衝突し、内戦にまで発展するかもしれないのです。この内戦は、おそらく、イランやシリアといった周辺諸国の介入を招くことになりましょう。
まあちゃまには、パレスチナ人の帰還権を認めることが、中東全域の安定に資するとは思えないのでした。
現時点で考えてみますと、イスラエルは、入植地や占領地を失うことを恐れているかもしれません。しかしながら、長期的に見て、本当に恐れるべきことは、もしかしますと、帰還権の承認による人口比率の逆転なのではないか、とも思うのです。
それは、人口比率の変化が、領域の一部どころか、国家の内部から国ごとひっくり返されてしまう原因となるからです。イスラエルでは、もちろん、現代国家として、民主的な選挙がおこなわれています。ところが、このことは、反面、多数派が、国家に関する決定権を持つことを意味しているのです。ユダヤ人の人口増加率は、それほどには高くはありませんが、パレスチナ人の人口は増加傾向にあり、パレスチナ人の帰還によって、ゆくゆくは、イスラエル内部の人口構成を逆転させることになりましょう。戦争によらずとも、国家が消滅することもあるのです。結果として、国名の変更や親アラブ政策への変更などによって、イスラエルという国は、アラブ世界の中に融解してしまうかもしれません。
さて、この問題を、どう考えたらよいのかしら、とまあちゃまは、帰還権問題の大きさに頭を抱えます。
さて、ここで、問題を一つ一つ考えてみようと思うのですが、まず、パレスチナ人のイスラエルへの帰還権を取り上げてみることにします。
帰還権の問題とは、実は、現代における民族と国家との関係について、極めて重要な問題提起しているのです。リベラルな理想主義に基づけば、イスラエル国内にパレスチナ人が帰還し、そこで、イスラエルとパレスチナ人との共存という理想郷が出現するはずです。しかしながら、これは、あくまで理想であって、現実には、パレスチナ人の人口がユダヤ人を上回った時点で、イスラエルという国が消滅する可能性が生じてしまうのです。理想をとれば、国を失うという、イスラエルは、ジレンマに陥ることになるのです。
これは、なかなか難しそうな問題ね、とまあちゃまも、首をひねります。
中東和平において、留意すべき点は、この地域は、歴史が重層化していることです。古代に文明が開けた時から、この地を舞台に、帝国や王国が栄枯盛衰の歴史を繰り返してきたのです。ですから、国境線の線引きも、決して容易なことではありません。
パレスチナの地には、古代にユダヤ人が王国を建設していたこと、そうして、２０００年の時を隔てた近現代にあって、そこにはアラブ系のパレスチナの人々が住んでいたこと、この二つは、歴史的な事実です。そうして、ユダヤ人が、自らの国を失い、流浪の民となったことも事実です。１９世紀以来定着した民族自決権を考えれば、両者には、国を建設する権利が等しくあるはずです。しかしながら、土地は有限であって、新しく国を建設する場合には、どうしても、どこかに土地を確保しなければならず、当然に、領有権問題が発生してしまうのです。
古い歴史を持つことは、それだけ、問題も多くなるのね、とまあちゃまは、原点に戻ってかんがえてみるのでした。
国家間の合意と言うものは、なかなか難しいものです。勝ち負けは戦争のみならず、外交にもあるからです。片方だけに有利な合意内容となりますと、結局は、不利な条件を飲まされた側の合意に対する不満が爆発して、すぐに反故にされてしまいます。双方が満足する合意でなければ、一時の休戦状態しか意味しないのです。
半世紀以上にわたって、イスラエルとパレスチナ間で戦いと反目が続いたことを考えますと、中東和平は、決して平坦な道ではありません。そこで、やはり、重要になる点は、両者の公平性の確保ではないか、と思うのです。双方の権利と根拠を精査して、落とし所を探らなくてはなりません。おそらく、双方に痛みを伴うものとなりましょうが、痛み分けは、合意につきものなのです。
それでは、実際に、どのような案が考えられるのかしら、とまあちゃまは、考えてみることにしました。
イスラエルとパレスチナの間には、和平を妨げる様々な懸案が横たわっています。
１．国境線問題。これは、双方の原理主義者による全域領有の主張のみならず、二国併存派の間でも解決が困難です。何故ならば、パレスチナ側には、イスラエルによる占領地と入植地があるからです。
２．パレスチナ人の帰還権問題。これは、相次ぐ中東戦争によって、パレスチナの地を追われた人々が、イスラエルへ帰還する権利のことを意味しています。しかしながら、イスラエルが、これを認めるとしますと、早晩、イスラエルは、パレスチナ人国家となってしまいます。
３．聖地イエルサレムの帰属問題。この問題も、東イエルサレムをイスラエルが占領し、首都と宣言していますので、なかなか解決が難しそうです。
これらの懸案は、どのように解決したらよいのかしら、とまあちゃまは、首をかしげるのでした。
これまで、中東紛争の民族や宗教が絡み合う複雑な歴史を追ってきましたが、はたして、イスラエルとパレスチナが合意に達することは、あるのでしょうか。
双方が満足する解決に達することは、容易ではありません。少なくとも、もし、イスラエル側と極右とパレスチナ側の原理主義者とが、正面衝突することになれば、どちらかが完全敗北しかありません。片方は、パレスチナ一帯を神が約束したユダヤの地とみなし、もう片方は、イスラエルの存在を頭っから否定しているのですから。しかも、パレスチナ側の強硬派には、シリアやイランといった支援国がついており、最近では、全面戦争の可能性さえ指摘されていました。
双方の全面戦争になったら、それが世界各地に飛び火して、第三次世界大戦になる可能性だってあるわ、とまあちゃまは、心配でしかたがありません。
アメリカは、中東和平の促進のために、２００８年には、二度の大統領による中東訪問を行うことになりました。
ブッシュ大統領による第一回目の中東訪問は、１月の９日から１１日にかけて行われ、イスラエルのオルメルト首相とパレスチナ自治政府のアッバース議長と会談ました。、この訪問に先立って、ライス国務長官が、１２月１９日に中東を訪問しています。この訪問の目的は、両者間の国境線の線引きや、パレスチナ人の帰還問題など、合意のための条件づくりであったようです。しかしながら、アルカイダからの攻撃予告を受けるなど、危険に満ちた訪問でもありました。そうして、第二回目の中東訪問は、今月の中旬に予定されています。
両者は合意条件で折り合えるのかしら、とまあちゃまは、中東和平の行方に注目するのでした。
